Tulis Doughty, “Tergugat ‘secara signifikan mendorong’ perusahaan media sosial sedemikian rupa sehingga keputusan (perusahaan) harus dianggap sebagai keputusan pemerintah.”
Larangan Doughty, yang sekarang ditahan karena Gedung Putih mengajukan banding, berupaya menetapkan batasan perilaku yang dapat diterima untuk IRU pemerintah. Ini memberikan pengecualian bagi pejabat untuk terus memberi tahu perusahaan media sosial tentang aktivitas ilegal atau masalah keamanan nasional. Emma Llansó, direktur Free Expression Mission di Middle for Democracy & Expertise di Washington, DC, mengatakan hal itu membuat banyak orang gelisah, karena batas antara perlindungan keamanan publik yang bijaksana dan penindasan yang tidak adil terhadap para kritikus dapat menjadi tipis.
Pendekatan baru UE terhadap IRU juga tampaknya dikompromikan oleh beberapa aktivis. Undang-Undang Layanan Digital (DSA) mewajibkan setiap anggota UE untuk menunjuk regulator nasional pada bulan Februari yang akan mengambil aplikasi dari lembaga pemerintah, organisasi nirlaba, asosiasi industri, atau perusahaan yang ingin menjadi pelapor tepercaya yang dapat melaporkan konten ilegal langsung ke Meta dan platform menengah-ke-besar lainnya. Laporan dari pelapor tepercaya harus ditinjau “tanpa penundaan yang tidak semestinya”, dengan sanksi denda hingga 6 persen dari penjualan tahunan world perusahaan.
Undang-undang ini dimaksudkan untuk membuat permintaan IRU lebih akurat, dengan menunjuk sejumlah organisasi pelapor tepercaya yang memiliki keahlian dalam berbagai bidang konten ilegal seperti ujaran kebencian rasis, barang palsu, atau pelanggaran hak cipta. Dan organisasi harus setiap tahun mengungkapkan berapa banyak laporan yang mereka ajukan, kepada siapa, dan hasilnya.
Namun pengungkapan tersebut akan memiliki celah yang signifikan, karena hanya akan mencakup permintaan yang terkait dengan konten yang ilegal di negara UE—memungkinkan laporan konten yang ditandai semata-mata karena melanggar persyaratan layanan tidak terlihat. Meskipun perusahaan teknologi tidak diwajibkan untuk memprioritaskan laporan konten yang ditandai karena melanggar aturan, tidak ada yang menghentikan mereka untuk melakukannya. Dan platform masih dapat bekerja dengan pelapor tepercaya yang tidak terdaftar, yang pada dasarnya mempertahankan praktik tidak jelas saat ini. DSA mewajibkan perusahaan untuk mempublikasikan semua keputusan moderasi konten mereka ke database UE tanpa “penundaan yang tidak semestinya”, tetapi identitas pelapor dapat dihilangkan.
“DSA menciptakan struktur paralel baru untuk penanda tepercaya tanpa secara langsung menangani masalah yang sedang berlangsung dengan penanda yang benar-benar ada seperti IRU,” kata Paddy Leerssen, peneliti postdoctoral di College of Amsterdam yang terlibat dalam proyek yang menyediakan analisis DSA yang berkelanjutan.
Dua pejabat UE yang bekerja pada penegakan DSA, berbicara dengan syarat anonim karena mereka tidak berwenang untuk berbicara kepada media, mengatakan bahwa undang-undang baru dimaksudkan untuk memastikan bahwa semua 450 juta penduduk UE mendapat manfaat dari kemampuan penanda tepercaya untuk mengirim pemberitahuan jalur cepat ke perusahaan yang mungkin tidak bekerja sama dengan mereka. Meskipun penunjukan pelapor tepercaya yang baru tidak dirancang untuk lembaga pemerintah dan otoritas penegak hukum, tidak ada yang menghalangi mereka untuk melamar, dan DSA secara khusus menyebutkan unit rujukan web sebagai kandidat yang memungkinkan.
Kelompok-kelompok hak asasi khawatir bahwa jika pemerintah berpartisipasi dalam program flagger tepercaya, itu dapat digunakan untuk membungkam pidato yang sah di bawah beberapa undang-undang blok yang lebih kejam, seperti larangan Hungaria (saat ini sedang dalam tantangan pengadilan) untuk mempromosikan hubungan sesama jenis dalam materi pendidikan. Eliška Pírková, pemimpin kebebasan berekspresi world di Entry Now, mengatakan akan sulit bagi perusahaan teknologi untuk menghadapi tekanan, meskipun koordinator negara bagian dapat menangguhkan pelapor tepercaya yang dianggap bertindak tidak pantas. “Ini karena kurangnya perlindungan independen,” katanya. “Ini cukup mengkhawatirkan.”
Twitter melarang setidaknya satu organisasi hak asasi manusia untuk mengirimkan ke antrean pelaporan prioritas tertinggi beberapa tahun yang lalu karena terlalu banyak laporan yang salah, kata mantan karyawan Twitter itu. Tapi menjatuhkan pemerintahan tentu bisa lebih sulit. Kedutaan Hongaria di Washington, DC, tidak menanggapi permintaan komentar.
Tamás Berecz, manajer umum INACH, sebuah koalisi world kelompok nonpemerintah yang memerangi kebencian secara on-line, mengatakan beberapa dari 24 anggota UE sedang mempertimbangkan untuk melamar standing penanda resmi tepercaya. Tetapi mereka memiliki kekhawatiran, termasuk apakah koordinator di beberapa negara akan menyetujui aplikasi dari organisasi yang nilainya tidak sejalan dengan pemerintah, seperti kelompok yang memantau ujaran kebencian anti-gay di negara seperti Hungaria, di mana pernikahan sesama jenis dilarang. “Kami tidak benar-benar tahu apa yang akan terjadi,” kata Berecz, menyisakan ruang untuk optimisme. “Untuk saat ini, mereka senang berada dalam program tepercaya yang tidak resmi.”
New Replace : [randomize]